Эксперты Форума труда: упорядочить миграционные потоки поможет организованный набор

Дата создания

Реализация миграционных программ является одной из проблемных областей государственной политики. Ее наиболее уязвимые места — социализация, адаптация и интеграция мигрантов. О подходах к решению этих вопросов, а также о способах модернизации организованного набора иностранных граждан рассказали эксперты в рамках круглого стола «Основные вопросы в сфере организации трудовой миграции в России» на Петербургском форуме труда.

Мифы о трудовой миграции развеял заведующий кафедрой демографической и миграционной политики МГИМО Сергей Рязанцев. По мнению спикера, такими мифами являются вытеснение трудящимися-мигрантами национальной силы с российского рынка труда, демпинг зарплат, влияние трудовой миграции на повышение пенсионного возраста, технологическое перевооружение и обновление российской экономики. «Прямого вытеснения местного населения из отраслей, как мне кажется, нет, но есть процесс замещения отечественных специалистов в некоторых областях мигрантами в силу низкой оплаты труда в российской экономике в целом», — отметил эксперт. В качестве примера он привел замену киргизскими врачами российского медперсонала во многих лечебных учреждениях Урала, Сибири и Дальнего Востока. Причиной этого, по словам спикера, также является отток местных специалистов из этих регионов.

О взаимосвязи происходящего на местах исхода и местах приема мигрантов рассказал доцент СПбГУ Павел Лисицын. По мнению эксперта, ожидания мигрантов не всегда соответствуют реальности: «Есть некоторая планка, ниже которой мигранты не могут или не хотят упасть, находясь в России. Если говорить о заработной плате, ожидания составляют около 300–400 долларов, что примерно соответствует реальности. Однако при этом выше они зачастую не могут подняться по причине нехватки информации».

Также эксперт отметил, что организованный набор — это хорошая попытка сформировать благоприятные условия на месте исхода, которые могут повлиять на положение мигрантов и их социальную интеграцию в России. «Те неформальные правила, что определяют жизнь мигрантов в России, могут не соответствовать формальным правилам государства. Собраны эти правила из собственных категорий приемлемости относительно условий труда и неадекватности оценки собственных возможностей относительно нахождения в России», — заключил Павел Лисицын.

Президент Международной ассоциации по правовому содействию трудовым мигрантам Юлия Слуцкая подробно рассказала об организованном наборе как о системе управления миграцией, призванной упорядочить миграционные потоки. Первый этап оргнабора заключается в определении потребности в иностранных гражданах, на втором этапе предполагается подбор иностранных работников требуемой квалификации в стране проживания, на третьем этапе организуется проезд, миграционный учет, заключение трудовых договоров, временное обустройство иностранных работников, а в заключение проводится мониторинг привлечения иностранных работников. Также эксперт рассказала, что Ассоциацией совместно с ведущими банками Республики Узбекистан разработан и утвержден механизм кредитования соискателей для въезда в Российскую Федерацию с целью трудоустройства, а также достигнуты договоренности с крупнейшими узбекскими страховыми компаниями о порядке страхования жизни и здоровья граждан Республики Узбекистан, выезжающих за рубеж (полис ВЗР).

Эксперты сошлись во мнении, что организованный набор — это тот способ подбора работников, который сегодня должен быть преференциальным.

Метки: Форум труда